一見·一部法典，“典”亮“為政之道”
2026-03-13 21:15:55
來源：人民日報客戶端
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翻閱一部法典，翻開生態(tài)文明建設的史詩。
3月12日，我國第二部法典，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》表決通過，共五編、1242條。字字句句，濃縮了多少艱辛的探索、堅定的抉擇、堅實的行動？
用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展，這是新時代最濃重的書寫：以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。
這也是政績觀、發(fā)展觀的真實映照：推動長江“十年禁漁”，積極踐行“雙碳”行動，以“為長遠發(fā)展謀”的考量守護青山綠水……各級干部甘做鋪墊工作，甘抓未成之事，美麗中國建設行穩(wěn)致遠。
研讀法典，深學篤行，讀懂“國之大者”，讀懂“為政之道”。
三個關鍵詞來拆解。
第一個詞是歷史遠見。
拉長時光的經(jīng)緯。曾幾何時，用幾十年走完發(fā)達國家?guī)装倌旯I(yè)化歷程的中國，創(chuàng)造了奇跡，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。“著眼于中國的可持續(xù)發(fā)展、中華民族的未來”，黨的十八大以來，走遍大江南北的習近平總書記，“生態(tài)”是放心不下的牽掛：
在云南洱海邊“立此存照”，在廣西桂林關切詢問“甲天下”的山水保護，在青海三江源殷殷叮囑“不能拿‘中華水塔’去換一時的GDP”……
再往前追溯。創(chuàng)造性提出廈門筼筜湖綜合治理理念，五下長汀抓水土流失治理，多措并舉推進杭州西溪濕地綜合保護……樁樁件件，堅定地抓，務實地干，推動“綠水青山就是金山銀山”的理念，破題、扎根、開花結果。
“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓?！边@是深情的自述，也是身體力行的踐諾。
看向當下。當三月的春風，掠過正值櫻花盛開的美麗長汀，拂過浙江余村的滿山茶樹，卷起廈門筼筜湖的清澈漣漪……一幅幅“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴”的大美圖景，恰是生態(tài)中國最生動的注腳。久久為功，當年一項項“為子孫萬代計”的長遠擘畫，業(yè)已造福后人。
囑望未來?！熬幾肷鷳B(tài)環(huán)境法典”，這一寫入黨的二十屆三中全會《決定》的部署要求，何嘗不是遠見與擔當?shù)臍v史回響、真實寫照？有外國環(huán)境專家評價：“當一些發(fā)達國家在全球環(huán)境治理上退縮時，中國正在積極介入”“中國對環(huán)境法治的堅定推進，源于強大的決心與對綠色未來的深切渴望”。
“做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事”，法護山河，典澤千秋。
第二個詞是戰(zhàn)略定力。
翻閱法典，“綠色低碳發(fā)展”獨立成編，“在世界上沒有先例”。一字一句，寫下的是堅定，也是決心：堅定綠色轉型，錨定高質量發(fā)展這個新時代的硬道理。
一部法典，映照今日中國：無比篤信腳下的路，無比堅信未來的路，所追求的發(fā)展，不僅是單純經(jīng)濟指標的數(shù)量增長，更是結構的優(yōu)化、質量的提升；
一部法典，印證思想之變、理念之變：“著眼點著力點不能放在GDP增速上”“追求實實在在、沒有水分的增長”。
回望。近年來，經(jīng)濟下行的壓力，“小院高墻”的壁壘，多少風急浪高的挑戰(zhàn)，多少泰山壓頂?shù)臅r刻……這份清醒的認識、審慎的判斷，多么難能可貴！
日前，一個數(shù)據(jù)引發(fā)熱議：將全年經(jīng)濟增速目標設定為4.5%—5%，既有對現(xiàn)實困難的客觀判斷，也為調結構、防風險、促改革留出了空間。
數(shù)據(jù)里，蘊含發(fā)展之思：開局之年的工作，往往面臨“開門紅”“利長遠”的雙重壓力，我們是帶著急功近利的短視思維，熱衷于搞“短平快”的形象工程，還是尊重規(guī)律，把腳踩在大地上？
全面實施碳排放總量和強度雙控制度，將GDP增長目標設定為“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”……宏圖新啟的“十五五”，謀一時而思接千載，這是戰(zhàn)略定力的堅守，也是共產黨人實事求是、務實品格的生動詮釋。
第三個詞是人民福祉。
翻開法典污染防治編，專章聚焦“社會生活噪聲”，并對“家門口”的油煙、惡臭等問題細化治理規(guī)則……一件件長期困擾群眾生活的煩心事，也是法典里一條條的關切事。
法典里，有億萬人民對美好生態(tài)環(huán)境的期盼。黨的十八大以來，我國GDP翻了一番多，PM2.5平均濃度下降了59%，2025年我國空氣質量實現(xiàn)歷史最優(yōu)。法典守護的生態(tài)賬，也是民生賬。
法典里，有聽民聲、匯民意的時代敘事。編纂過程中，法典草案印發(fā)中央有關部門、各省（區(qū)、市）、部分設區(qū)的市、基層立法聯(lián)系點、學術研究機構等征求意見；前后4次公開征求、共收到7000多人次提出的2萬多條意見……
法典里，蘊含制度之力。不斷完善的生態(tài)環(huán)境法律制度體系，夯實的是良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉，更深刻揭示：真正的政績，不只是高樓大廈平地起，不只有GDP數(shù)字向上揚，還包括讓老百姓抬頭看到藍天，推窗看見綠色，“為民造福是最大政績”。
正如法典總則編第一條所書：“保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權益”“實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
字里行間，把“民心”寫進條文，把為民宗旨鐫刻進大地山川。
策劃：杜尚澤、王斌來
撰文：孫振
海報：李艷
編輯：邱耀洲、安博文
校檢：李金昱
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